「政府が中国への過度な依存を促進しているため、米国の太陽光発電メーカーは潜在能力を大きく下回って操業している」とSEMA連合の事務局長マイク・カー氏は述べた。画像: SEG
アメリカ太陽エネルギー製造業者連合（SEMA）は、米国の中国製モジュールへの依存に関する報告書を発表し、「太陽光発電部品を生産するための国内サプライチェーンの強化」を求めた。
この報告書は、現在の米国のシリコン太陽電池製造能力を評価し、モジュール、ウェーハ、セルの現地生産における「明らかなギャップ」を特定しています。
この連合は、ファースト・ソーラー、メイヤー・バーガー、シルファブ・ソーラーなど、米国の製造分野に関心を持つ多くの中国以外の太陽光発電メーカーで構成されている。
ソーラーメディアの調査責任者フィンレー・コルヴィル氏の最新の数字によると、 、2023年に米国に出荷された全太陽光発電モジュールの半分強を中国資本の太陽光発電会社が供給したことが示唆されています。
米国上院議員のグループは最近、バイデン政権に対し、中国製の太陽光発電モジュール、セル、ウェーハの輸入に対する関税を引き上げるよう要請し、 低コストの中国製モジュールの継続的なリスクが米国を「破壊」する恐れがあると主張した。をベースとした太陽光発電の製造。
SEMA連合は、米国の製造欠陥の多くが特にインゴットとウェーハのサブセクターに関係していると指摘している。報告書は、米国には現在年間20GWの結晶ポリシリコン生産能力があるが、インゴットとウェーハの製造能力はなく、米国が年間500MWの年間生産能力を持っていた2014年以来大幅に減少していると指摘している。
その結果、製造業を米国に移転する試みには根本的な欠陥があった。報告書は、米国が十分なセルとモジュールの生産能力を有する軌道に乗っていると指摘している。米国の公表されているセルとモジュールの製造能力のちょうど半分が2027年までにオンライン化されれば、米国の開発者は国内のセルとモジュールの需要のほぼすべてを満たすことができるだろう。しかし、インゴットとウェーハの生産能力が不足しているため、米国の製造業を拡大するこの動きでも引き続き海外製品に大きく依存することになる。
米国の中国製モジュールへの依存の多くは、そのようなモジュールが米国の同等品よりもはるかに安価に製造できるという事実に由来しており、SEMA連合は現在でも米国製モジュールの価格は30～50ドルである可能性があると指摘している% 生産コストが高くなります。しかし、連合は、現在、この分野における中国の完全な支配という差し迫った脅威と、国内製造業に対する米国の政策支援の拡大が組み合わさって、米国の製造業にとってこれまで以上に強い主張があることを意味している、と示唆している。
以下のグラフは、SEMA 連合が言うところの、多くの太陽光発電分野における米国製パネルと海外から輸入されたパネルの「有効」設置コストを示しています。輸入モジュールは表面的には依然として米国製モジュールより安いが、インフレ抑制法（IRA）で提供される減税などの支援政策と併せて考慮すれば、米国製モジュールの設置は実際には米国製モジュールよりもわずかに安価になる可能性があると連合は指摘している。他で作られたものを使用しています。
これらの数字は、米国の太陽光発電セクターに対する支援法案の潜在的なプラスの影響を浮き彫りにしており、SEMA連合の報告書は政府に対し、その法律を強力に施行するよう促している。最も注目すべきは、連合が反ダンピング・相殺関税（AD/CVD）に注目を集め、「米国の太陽光発電に対するAD/CVD執行努力のギャップを埋める」よう政府に求めていることである。
この関税はここ数カ月でかなりの注目を集めており、太陽光発電製品を含む東南アジア諸国からの輸入品に課せられている関税をバイデン大統領が免除したことで、 は米国メーカーのオーキシン・ソーラーによって法廷で異議を申し立てられている。連合は、この免除により、関税が適用されるべき多くの輸入品に対する関税が事実上停止され、2023年の輸入太陽電池モジュールの実効関税率は0.4%となり、2021年の9.6%から低下すると推定している。
長年にわたる法廷闘争は、政府が米国の太陽光需要を満たすのに十分な輸入を確保する一方で、米国の製造業が完全に押しのけられるほど市場に輸入品を溢れさせないようにするという微妙なバランスをとらなければならないことを示している。 。
SEMA連合は、米国の太陽光発電セクターの将来について多くの政策提言を行っており、適切に対応しなければ米国の太陽光発電セクターに重大な損害を与える可能性がある外部要因の例として新型コロナウイルス感染症のパンデミックを取り上げている。 。パンデミックの影響で、米国の太陽光発電労働力は38%減少し、米国の太陽光発電設備は37%減少し、経済投資は約32億米ドルの損失となり、最初の2四半期で5年分の投資損失が発生した。 2020年だけでも。
これらの機会損失の多くは、特に米国の太陽光発電部門の雇用に影響を与える可能性があります。報告書は、コルヴィル氏が2024年に「唯一の利益を上げている」太陽光発電メーカーになると予測している米国企業ファースト・ソーラー の委託で、ルイジアナ大学ラファイエット校が実施した調査を強調しており、2023年の同社の事業は16,245の太陽光発電を支えていることが判明した。雇用を創出し、米国経済に 16 億米ドル近くの労働収入を生み出すことに貢献しました。
最終的に、報告書の著者らは、政府は自らが課した法律を施行し、米国の労働者と経済の両方を現状から守るためにもっと行動すべきであると強調したいと考えている。
「政府が中国への過度の依存を促進し、投資とイノベーションを促進するための平等な競争条件を提供できていないため、米国の太陽光発電メーカーは潜在能力を大きく下回って操業している」とSEMA連合のエグゼクティブディレクター、マイク・カーは述べた。
「半導体製造に役立つインセンティブの創設（CHIPS）法と IRA は、政権に提供したツールにおいて状況を一変させましたが、太陽光発電システム全体を内ショアすることで中国の独占を打破するには、ツールを最大限に活用する必要があります。サプライチェーン。"
(上記の内容は pv-tech から転載，作成者: JP Casey）
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